Одинокие родители сейчас не редкость. В Украине насчитывается более 600 000 матерей, которые самостоятельно воспитывают и содержат детей. Причем с каждым годом цифра только растет. Причины могут быть разными и индивидуальными. Некоторые по собственной инициативе отказались участвовать, кто-то считается без вести пропавшим, погибшим, а часть лишили родительских прав. Так или иначе, такие семьи нуждаются в финансовой поддержке. Ее может предоставить государство. Однако кому она светит, какие существуют льготы, куда следует обращаться — далее в статье.
Льготы для одиноких родителей. Что означает это понятие?
«Одинокие матери/отец» часто встречаются в нашем обществе. Однако четкого определения понятия не существует. Если своими словами, это один из родителей, который воспитывает и удерживает ребенка самостоятельно.
Статус одинокой матери
Основной критерий — воспитание и содержание ребенка без участия отца. Следует знать, что при получении женщиной алиментов от отца на ребенка и при совместном с ним проживании — одинокой она уже не считается. Соответственно, это и лишает статуса. А основание для его получения — отсутствует запись о заключении брака или наличие свидетельства о его расторжении.
Однако одного свидетельства недостаточно. Требуется подтверждение факта, что отец действительно не участвует в воспитании ребенка. В таком случае мать может подать в суд исковое заявление, чтобы лишить отца родительских прав. После этого суд вынесет решение. Также можно прийти в полицию с целью розыска отца для взискания алиментов. Факт о том, что отец не участвует покажет следователь. Еще одним основанием могут быть справки из садика, школы, подписи соседей (акт).
В общем, единого установленного образца, который удостоверял бы статус одинокой матери нет. А перечень документов является не исчерпывающим.
Материальная помощь
Виды:
- пенсия, если нет кормильца, отец (мать) — вдовец/вдова;
- государственная социальная помощь на детей вдовам/вдовцам, одиноким матерям (если брак был расторгнут до дня смерти, а отец не получает пенсию по случаю потери кормильца или соцпенсии;
- государственная соцпомощь малообеспеченным семьям;
- временная государственная помощь детям, родители уклоняются от уплаты алиментов или не имеют возможности содержать ребенка или их место жительства неизвестно;
- государственная социальная помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам.
Право на пособие имеют:
- одинокие матери (не состоящие в браке), одинокие усыновители (при условии, что в свидетельстве о рождении ребенка не указано об отце/матери);
- если один из родителей умер, и на них не получается пенсия по случаю потери кормильца или социальная пенсия.
Вместе с тем, если одинокая мать, усыновитель, мать или отец в случае смерти одного из родителей зарегистрировали брак, то они имеют право получать пособие на детей, которые родились или были усыновлены до брака. Но если не были усыновлены мужем (женой).
В этом случае следует обращаться в органы соц защиты населения по месту регистрации получателя. Саму же помощь могут назначить по месту фактического проживания (если есть справка о неполучении пособия по месту регистрации). Насчет матерей-одиночек, то пособие назначается независимо от других видов поддержки.
Документы
Одиноким матерям следует подать в орган труда и соцзащиты населения следующие документы:
- заявление о назначении пособия (форма, утвержденная в Минтруде);
- выписку из Госреестра актов гражданского состояния граждан о государственной регистрации рождения ребенка (выдается отделом госрегистрации актов гражданского состояния), или справка о рождении (выданная исполнительным органом сельского, поселкового, городского советов (должно быть указано основание внесения сведений об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка). Об этом говорится в Семейном кодексе, ст. 135. Также это документ о рождении, выданный компетентным органом иностранного государства, в котором отсутствуют сведения об отце, при условии его легализации;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- справку о регистрации места проживания матери и ребенка. Если невозможно получить соответствующую справку, то помощь могут назначить из заключения первоначальной оценки потребностей семьи. Его предоставляет центр соцслужб для семьи, детей и молодежи (отмечается факт проживания ребенка с матерью). В случае, если ребенок учится за пределами населенного пункта, где живет мать, и не находится на полном государственном содержании, следует подать справку о регистрации места проживания матери. А также справку о регистрации места проживания/места пребывания (обучения) ребенка;
- декларацию о доходах и имущественном состоянии лиц (заполняется на основании справок о доходах каждого члена семьи);
- справки о доходах на каждого члена семьи.
Если это мать/отец детей в случае смерти одного из родителей и которые не получают на них пенсию, то необходимо предоставить копию свидетельства о смерти одного из супругов. А также справку о неполучении на детей соответствующей пенсии.
Когда дети учатся на дневной форме в школах, училищах и вузах I — IV уровня аккредитации, то выплаты продолжают на основании справки учебного заведения и до окончания (до достижения 23 лет).
Основания для прекращения выплат
Прекратить выплачивать могут, если: получателя лишили родительских прав; лишили свободы, отменили решение об усыновлении ребенка или признали его недействительным; ребенок зарегистрировал брак до 18 лет; ребенок полностью дееспособен; при смерти ребенка или получателя поддержки.
Также это касается тех случаев, когда ребенок временно устроен на полное гос содержание; ребенка отобрали у получателя (без лишения родительских прав); ребенок временно трудоустроился.
Выплаты прекратят только тогда, когда в органах опеки и попечительства, государственного соц инспектора возникнут обоснованные основания или обстоятельства.
В общем, помощь на детей одиноким матерям назначают с месяца, в котором было подано заявление с документами. Выплачивается ежемесячно по месяц достижения ребенком 18-летнего возраста (до достижения 23 лет при условии обучения).
Каждые полгода оказанную помощь просматривают, соотносят с предыдущими месяцами. Для этого следует обратиться в Управление социальной защиты населения и подать декларацию о доходах и имущественном состоянии лиц, которые обратились за поддержкой.
Помощь на детей одиноким матерям, усыновителям, матери (отцу) в случае смерти одного из родителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет (до 23-х) предоставляют в размере, равном разнице между 100% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие полгода.
Другие льготы
Согласно украинскому законодательству, кроме финансовой помощи одиноким родителям есть еще ряд других льгот. Это может быть дополнительный (социальный) отпуск в течение 10 дней (не считая праздники и выходные). Неиспользованный за прошедшие годы дополнительный отпуск можно использовать в любое время. Если это увольнение, то отдадут за него деньги.
Женщин, у которых есть дети от 3 до 14 лет или дети-инвалиды, не имеют права привлекать к сверхурочным работам или отправлять в командировку без их согласия. А согласно статье 184 Кодекса законов о труде Украины отказать матери-одиночке в приеме на работу, снижать зарплату или уволить не имеют права, если ребенку меньше 14 лет. В таком случае можно обратиться в суд.
Налоговая социальная льгота (НСЛ)
НСЛ зависит от прожиточного минимума. Предоставляется одинокой матери в размере, равном 150% суммы обычной НСЛ. Расчет идет на каждого ребенка до 18 лет. Это — 1522,50 грн. При этом доход не должен превышать 2030 грн.
Временная помощь
Чтобы получить такую помощь, должны быть следующие основания:
- уклонение от уплаты алиментов, отсутствие у должника средств. Соответственно и решение суда не выполняется;
- отец ребенка находится под арестом, следствием, на принудительном лечении, в местах лишения свободы. А также официально признан недееспособным, или находится на срочной военной службе;
- место жительства (пребывания) отца не установлено.
Для получения временной помощи, необходимо обратиться в Управление труда и соц защиты населения по месту жительства (пребывания). Нужно подать документы, предусмотренные п. 6 Порядка 189. Это:
- заявление;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- справка о регистрации места жительства (нахождения) ребенка;
- справка о регистрации места жительства (пребывания) получателя.
В зависимости от оснований могут понадобиться и следующие документы:
- решение суда (исполнительный лист) о взискании с отца алиментов на ребенка;
- справка государственной исполнительной службы (подтверждение факта неуплаты алиментов в течение 6 месяцев);
- справка соответствующего учреждения о пребывании отца под арестом, следствием, на принудительном лечении и тому подобное;
- сообщение органа внутренних дел по неизвестного места нахождения отца.
Следовательно, размер пособий зависит от возраста ребенка и дохода. Матерям, имеющим детей до 18 лет назначают размер, равный разнице между 50% прожиточного минимума и среднемесячным совокупным доходом семьи (расчет на одного человека за предыдущие полгода, не менее 30% и не более 50%).
В соответствии с законодательными нормами, для одинокого отца также существуют льготы. По поводу статуса «одинокий», то получает он аналогично, как и для матери.
Если Вам необходима юридическая помощь, информацию о консультировании Вы можете получить на странице Определение порядка участия в воспитании ребенка.
